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कार्यपालिका – कक्षा 11 राजनीति विज्ञान नोट्स, महत्वपूर्ण प्रश्न और MCQ

NCERT कक्षा 11 राजनीति विज्ञान, अध्याय 4। नोट्स, मुख्य शब्द, उत्तर सहित महत्वपूर्ण प्रश्न और MCQ।

अध्याय का सार

कार्यपालिका सरकार का वह अंग है जो क़ानूनों और नीतियों को लागू करता है। भारत में संसदीय कार्यपालिका है: राष्ट्रपति नाममात्र का प्रधान है, जबकि वास्तविक शक्ति प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद के पास है, जो लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी हैं। स्थायी कार्यपालिका, यानी लोक सेवाएँ, नीतियाँ लागू करती और निरंतरता देती हैं।

कार्यपालिका के प्रकार

अध्यक्षात्मक प्रणाली (अमेरिका) में राष्ट्रपति राज्य और सरकार दोनों का प्रधान होता है और विधायिका से अलग चुना जाता है।
संसदीय प्रणाली (भारत, ब्रिटेन) में सरकार का प्रधान (प्रधानमंत्री) विधायिका से आता है और उसके प्रति उत्तरदायी होता है।
अर्ध-अध्यक्षात्मक प्रणाली (फ़्रांस, रूस) में राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री दोनों कार्यकारी शक्तियाँ साझा करते हैं।

राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री

राष्ट्रपति संसद के दोनों सदनों और राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों के निर्वाचक मंडल द्वारा एकल संक्रमणीय मत से समानुपातिक प्रतिनिधित्व द्वारा पाँच वर्ष हेतु चुना जाता है।
अनुच्छेद 74 के अंतर्गत राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह से कार्य करता है; राष्ट्रपति सलाह को एक बार पुनर्विचार हेतु लौटा सकता है।
कुछ स्थितियों में राष्ट्रपति को विवेकाधिकार है, जैसे किसी दल को बहुमत न मिलने पर प्रधानमंत्री नियुक्त करना, और वह विधेयक पर कार्रवाई न कर 'जेबी वीटो' का प्रयोग कर सकता है।
91वाँ संशोधन (2003) मंत्रिपरिषद का आकार लोकसभा (या राज्यों में विधानसभा) की कुल संख्या के 15 प्रतिशत तक सीमित करता है।

स्थायी कार्यपालिका

लोक सेवक संघ लोक सेवा आयोग और राज्य लोक सेवा आयोगों द्वारा योग्यता पर भर्ती किए जाते हैं।
वे राजनीतिक रूप से तटस्थ होते हैं, उनके कार्यकाल की सुरक्षा होती है, वे नीतियाँ लागू करते और मंत्रियों को सलाह देते हैं।
IAS और IPS जैसी अखिल भारतीय सेवाएँ संघ और राज्यों दोनों की सेवा करती हैं।

मुख्य शब्द

संसदीय कार्यपालिका: विधायिका से आने वाली और उसके प्रति उत्तरदायी कार्यपालिका
नाममात्र की कार्यपालिका: औपचारिक शक्तियों वाला राज्य प्रधान, जैसे भारत का राष्ट्रपति
सामूहिक उत्तरदायित्व: यह सिद्धांत कि मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति संयुक्त रूप से उत्तरदायी है
जेबी वीटो: किसी विधेयक पर कार्रवाई किए बिना उसे लंबित रखने की राष्ट्रपति की शक्ति
स्थायी कार्यपालिका: सरकार बदलने पर भी पद पर बने रहने वाले लोक सेवक

उत्तर सहित महत्वपूर्ण प्रश्न

भारतीय राष्ट्रपति को नाममात्र की कार्यपालिका क्यों कहा जाता है?2 अंक

भारतीय राष्ट्रपति राज्य का औपचारिक प्रधान है, और सभी कार्यकारी कार्य राष्ट्रपति के नाम से होते हैं, पर अनुच्छेद 74 के अंतर्गत राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह से कार्य करता है। वास्तविक शक्ति प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद के पास है, इसलिए राष्ट्रपति नाममात्र की कार्यपालिका है।

सामूहिक उत्तरदायित्व से क्या अभिप्राय है?3 अंक

सामूहिक उत्तरदायित्व का अर्थ है कि पूरी मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति उत्तरदायी है। सभी मंत्री मंत्रिमंडल के निर्णयों के साथ खड़े रहते हैं, और यदि सरकार के विरुद्ध अविश्वास प्रस्ताव पारित हो, तो पूरी मंत्रिपरिषद को त्यागपत्र देना होता है।

भारत की संसदीय प्रणाली में राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री की स्थिति और शक्तियाँ समझाइए।5 अंक

भारत में संसदीय कार्यपालिका है जिसमें राष्ट्रपति राज्य का प्रधान और प्रधानमंत्री सरकार का प्रधान है। राष्ट्रपति संसद के दोनों सदनों और राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों के निर्वाचक मंडल द्वारा समानुपातिक प्रतिनिधित्व से पाँच वर्ष हेतु चुना जाता है। सभी कार्यकारी शक्तियाँ राष्ट्रपति में निहित हैं, जो प्रधानमंत्री, मंत्रियों, राज्यपालों, न्यायाधीशों और अन्य उच्च अधिकारियों को नियुक्त करता है, संसद को आहूत और सत्रावसान करता है, और विधेयकों को स्वीकृति देता है। पर अनुच्छेद 74 के अंतर्गत राष्ट्रपति को मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह से कार्य करना होता है; राष्ट्रपति सलाह को एक बार पुनर्विचार हेतु लौटा सकता है पर उसके बाद उसे मानना होता है। राष्ट्रपति के पास कुछ विवेकाधिकार हैं: सलाह लौटाना, ग़ैर-धन विधेयकों पर जेबी वीटो का प्रयोग, और किसी दल को बहुमत न होने पर प्रधानमंत्री नियुक्त करना। प्रधानमंत्री लोकसभा में बहुमत दल या गठबंधन का नेता और वास्तविक कार्यपालिका है। प्रधानमंत्री मंत्रियों को चुनता और विभाग बाँटता है, मंत्रिमंडल की अध्यक्षता करता है, नीतियों का समन्वय करता है, राष्ट्रपति और मंत्रिपरिषद के बीच मुख्य कड़ी है, और संसद में सरकार का नेतृत्व करता है। मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है, और इसका आकार सदन के 15 प्रतिशत तक सीमित है। लोक सेवकों की स्थायी कार्यपालिका नीतियाँ लागू करती है।

त्वरित पुनरावृत्ति

संसदीय कार्यपालिका: नाममात्र राष्ट्रपति, वास्तविक प्रधानमंत्री।
राष्ट्रपति पाँच वर्ष हेतु अप्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित।
अनुच्छेद 74: सहायता और सलाह; जेबी वीटो; विवेकाधिकार।
लोक सेवाएँ: योग्यता, तटस्थता, संघ लोक सेवा आयोग।

परीक्षा सुझाव

अध्यक्षात्मक, संसदीय और अर्ध-अध्यक्षात्मक प्रणालियों की तुलना का चार्ट बनाएँ।
91वें संशोधन की 15 प्रतिशत सीमा याद रखें।

अभ्यास MCQ

भारत में वास्तविक कार्यकारी शक्ति किसके पास है
1. राष्ट्रपति
2. अध्यक्ष
3. मुख्य न्यायाधीश
4. प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद
उत्तर देखें
उत्तर: (d) प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद. राष्ट्रपति नाममात्र का प्रधान है।
भारत का राष्ट्रपति कितने वर्ष हेतु चुना जाता है
1. पाँच वर्ष
2. चार वर्ष
3. छह वर्ष
4. आजीवन
उत्तर देखें
उत्तर: (a) पाँच वर्ष. निर्वाचक मंडल राष्ट्रपति चुनता है।
केंद्रीय स्तर पर लोक सेवकों की भर्ती कौन करता है
1. निर्वाचन आयोग
2. संघ लोक सेवा आयोग
3. वित्त आयोग
4. नीति आयोग
उत्तर देखें
उत्तर: (b) संघ लोक सेवा आयोग. भर्ती योग्यता पर होती है।
मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से किसके प्रति उत्तरदायी है
1. राज्यसभा
2. राष्ट्रपति
3. लोकसभा
4. सर्वोच्च न्यायालय
उत्तर देखें
उत्तर: (c) लोकसभा. उसे लोकसभा का विश्वास बनाए रखना होता है।
मंत्रिपरिषद का आकार लोकसभा के 15 प्रतिशत तक किस संशोधन से सीमित है
1. 91वाँ संशोधन
2. 42वाँ संशोधन
3. 73वाँ संशोधन
4. 44वाँ संशोधन
उत्तर देखें
उत्तर: (a) 91वाँ संशोधन. यह 2003 में पारित हुआ।
जिस प्रणाली में राष्ट्रपति राज्य और सरकार दोनों का प्रधान होता है, वह है
1. संसदीय
2. अध्यक्षात्मक
3. अर्ध-अध्यक्षात्मक
4. राजतंत्रीय
उत्तर देखें
उत्तर: (b) अध्यक्षात्मक. अमेरिका इसे अपनाता है।
राष्ट्रपति किसी विधेयक पर न हस्ताक्षर करता है न लौटाता है और उसे लंबित रखता है। यह है
1. पूर्ण वीटो
2. अध्यादेश
3. निलंबनकारी वीटो
4. जेबी वीटो
उत्तर देखें
उत्तर: (d) जेबी वीटो. संविधान कोई समय सीमा तय नहीं करता।
लोकसभा में किसी दल को स्पष्ट बहुमत न होने पर राष्ट्रपति
1. प्रधानमंत्री नियुक्त करने में विवेक का प्रयोग करता है
2. सदन भंग करने को बाध्य है
3. सीधे शासन करता है
4. मुख्य न्यायाधीश को प्रधानमंत्री नियुक्त करता है
उत्तर देखें
उत्तर: (a) प्रधानमंत्री नियुक्त करने में विवेक का प्रयोग करता है. राष्ट्रपति विश्वास मत जीतने में सबसे सक्षम नेता को आमंत्रित करता है।

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यह सामग्री Kundali IQ ने पुनरावृत्ति में मदद हेतु मानक, स्थापित तथ्यों से लिखी है। यह NCERT का आधिकारिक प्रकाशन नहीं है; अपनी पाठ्यपुस्तक भी अवश्य पढ़ें।