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निजी, सार्वजनिक एवं भूमंडलीय उपक्रम – कक्षा 11 व्यवसाय अध्ययन नोट्स, महत्वपूर्ण प्रश्न और MCQ

NCERT कक्षा 11 व्यवसाय अध्ययन, अध्याय 3। नोट्स, मुख्य शब्द, उत्तर सहित महत्वपूर्ण प्रश्न और MCQ।

अध्याय का सार

भारतीय अर्थव्यवस्था में व्यक्तियों और कंपनियों के स्वामित्व वाला निजी क्षेत्र और केंद्र, राज्य या स्थानीय सरकारों के स्वामित्व वाला सार्वजनिक क्षेत्र है। सार्वजनिक उपक्रम विभागीय उपक्रम, वैधानिक निगम या सरकारी कंपनी के रूप में संगठित होते हैं। भूमंडलीय उपक्रम (बहुराष्ट्रीय निगम) अनेक देशों में काम करते हैं, और संयुक्त उपक्रम व सार्वजनिक-निजी भागीदारी विभिन्न भागीदारों की शक्तियाँ जोड़ते हैं।

सार्वजनिक उपक्रमों के स्वरूप

विभागीय उपक्रम किसी मंत्रालय के विभाग के रूप में चलते हैं और सरकारी बजट से वित्तपोषित होते हैं, जैसे रेलवे और डाक।
वैधानिक निगम संसद या राज्य विधानमंडल के विशेष अधिनियम से बनते हैं, इनकी पृथक वैधानिक इकाई और वित्तीय स्वायत्तता होती है, जैसे भारतीय जीवन बीमा निगम (1956)।
सरकारी कंपनियाँ वे कंपनियाँ हैं जिनकी कम से कम 51 प्रतिशत प्रदत्त अंश पूँजी केंद्र या राज्य सरकारों के पास हो; ये कंपनी अधिनियम के अंतर्गत पंजीकृत होती हैं।

सार्वजनिक क्षेत्र की बदलती भूमिका

पहले सार्वजनिक क्षेत्र ने आधारभूत ढाँचा बनाया, संतुलित क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा दिया और मुख्य उद्योगों को नियंत्रित किया।
1991 से सुधारों ने आरक्षित उद्योग घटाए, विनिवेश को प्रोत्साहित किया, और लाभकारी उपक्रमों (महारत्न, नवरत्न, मिनीरत्न) को स्वायत्तता दी।
घाटे वाली इकाइयों का पुनरुद्धार किया गया या उन्हें बंद किया गया; समझौता ज्ञापनों ने निष्पादन लक्ष्य तय किए।

भूमंडलीय उपक्रम, संयुक्त उपक्रम और PPP

बहुराष्ट्रीय निगमों के पास विशाल पूँजी है, वे अनेक देशों में काम करते हैं, उन्नत तकनीक और विपणन का उपयोग करते हैं, और मुख्यालय से केंद्रीकृत नियंत्रण रखते हैं।
संयुक्त उपक्रम तब बनता है जब दो या अधिक फ़र्में साझा उद्देश्य हेतु संसाधन जोड़ती हैं और स्वामित्व, नियंत्रण व लाभ बाँटती हैं।
सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) सड़कें और हवाई अड्डे जैसे सार्वजनिक आधारभूत ढाँचे के निर्माण और संचालन हेतु सरकारी और निजी संसाधनों को जोड़ती है।

मुख्य शब्द

सार्वजनिक क्षेत्र: केंद्र, राज्य या स्थानीय सरकार के स्वामित्व और प्रबंधन वाले उपक्रम
वैधानिक निगम: विधानमंडल के विशेष अधिनियम से निर्मित सार्वजनिक उपक्रम
सरकारी कंपनी: ऐसी कंपनी जिसकी कम से कम 51 प्रतिशत प्रदत्त पूँजी सरकार के पास हो
बहुराष्ट्रीय निगम: अपने गृह देश से नियंत्रित रहते हुए अनेक देशों में काम करने वाली कंपनी
संयुक्त उपक्रम: संसाधन जोड़कर नियंत्रण और लाभ बाँटने वाली दो या अधिक फ़र्मों द्वारा बना व्यवसाय

उत्तर सहित महत्वपूर्ण प्रश्न

सरकारी कंपनी क्या है?2 अंक

सरकारी कंपनी वह कंपनी है जिसकी कम से कम 51 प्रतिशत प्रदत्त अंश पूँजी केंद्र सरकार, एक या अधिक राज्य सरकारों, या दोनों के पास हो। यह कंपनी अधिनियम के अंतर्गत पंजीकृत होती है, इसकी पृथक वैधानिक इकाई होती है और इसका प्रबंधन निदेशक मंडल करता है।

बहुराष्ट्रीय निगमों की विशेषताएँ क्या हैं?3 अंक

बहुराष्ट्रीय निगमों के पास विशाल पूँजी संसाधन होते हैं और वे शाखाओं व सहायक कंपनियों के माध्यम से अनेक देशों में काम करते हैं। वे प्रायः विदेशी सहयोग से उन्नत तकनीक और सशक्त विपणन व विज्ञापन का उपयोग करते हैं। उनका नियंत्रण गृह देश के मुख्यालय में केंद्रीकृत होता है, जबकि शाखाएँ उसकी नीतियों का पालन करती हैं।

सार्वजनिक उपक्रमों के तीन स्वरूपों की तुलना कीजिए और 1991 से सार्वजनिक क्षेत्र की बदलती भूमिका समझाइए।5 अंक

सार्वजनिक उपक्रम तीन स्वरूपों में संगठित होते हैं। रेलवे और डाक जैसे विभागीय उपक्रम मंत्रालय के विभागों के रूप में चलते हैं; वे सरकारी बजट से वित्तपोषित होते हैं, उनमें सरकारी कर्मचारी होते हैं और वे मंत्रालय के प्रति उत्तरदायी हैं, इसलिए उनकी स्वायत्तता कम है और निर्णय धीमे होते हैं। भारतीय जीवन बीमा निगम जैसे वैधानिक निगम संसद या राज्य विधानमंडल के विशेष अधिनियम से बनते हैं; उनकी पृथक वैधानिक इकाई और वित्तीय स्वायत्तता होती है और उनकी शक्तियाँ अधिनियम में परिभाषित होती हैं, जिससे सार्वजनिक उत्तरदायित्व और व्यावसायिक लचीलापन दोनों मिलते हैं। सरकारी कंपनियाँ कंपनी अधिनियम के अंतर्गत पंजीकृत होती हैं, जिनकी कम से कम 51 प्रतिशत प्रदत्त पूँजी सरकार के पास होती है; उनकी पृथक वैधानिक इकाई होती है और उनका प्रबंधन निजी कंपनियों जैसा होता है, अधिक लचीलेपन के साथ। पहले सार्वजनिक क्षेत्र ने आधारभूत ढाँचा बनाया, मुख्य उद्योग विकसित किए, संतुलित क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा दिया और रोज़गार बनाया। 1991 से सुधारों ने सार्वजनिक क्षेत्र हेतु आरक्षित उद्योगों की संख्या घटाई, सरकारी शेयरों के विनिवेश को प्रोत्साहित किया, रुग्ण इकाइयों का पुनरुद्धार किया या उन्हें बंद किया, निष्पादन लक्ष्य तय करने हेतु समझौता ज्ञापनों का उपयोग किया, और लाभकारी उपक्रमों को महारत्न, नवरत्न और मिनीरत्न के रूप में स्वायत्तता दी। सार्वजनिक क्षेत्र अब निजी और भूमंडलीय उपक्रमों से प्रतिस्पर्धा करता है और अधिकाधिक सार्वजनिक-निजी भागीदारी से काम करता है।

त्वरित पुनरावृत्ति

विभागीय उपक्रम, वैधानिक निगम, सरकारी कंपनी।
सरकारी कंपनी: कम से कम 51 प्रतिशत सरकारी हिस्सेदारी।
1991 के बाद: विनिवेश, नवरत्न।
बहुराष्ट्रीय निगम, संयुक्त उपक्रम, PPP।

परीक्षा सुझाव

सार्वजनिक उपक्रम के तीन स्वरूपों की गठन, स्वायत्तता और वित्त पर तुलना तालिका बनाएँ।
हर एक का एक उदाहरण याद रखें: रेलवे (विभागीय), LIC (वैधानिक), और कोई सरकारी कंपनी।

अभ्यास MCQ

भारतीय रेलवे किसका उदाहरण है
1. सरकारी कंपनी
2. निजी कंपनी
3. वैधानिक निगम
4. विभागीय उपक्रम
उत्तर देखें
उत्तर: (d) विभागीय उपक्रम. यह मंत्रालय के अंतर्गत चलती है।
भारतीय जीवन बीमा निगम है
1. विभागीय उपक्रम
2. सहकारी
3. निजी कंपनी
4. वैधानिक निगम
उत्तर देखें
उत्तर: (d) वैधानिक निगम. यह 1956 में अधिनियम से बना।
अनेक देशों में काम करने वाली कंपनी है
1. बहुराष्ट्रीय निगम
2. एकल स्वामित्व
3. सहकारी
4. विभागीय उपक्रम
उत्तर देखें
उत्तर: (a) बहुराष्ट्रीय निगम. इसका नियंत्रण केंद्रीकृत होता है।
सरकारी कंपनी में सरकार के पास कम से कम होता है
1. 26 प्रतिशत
2. 51 प्रतिशत
3. 75 प्रतिशत
4. 100 प्रतिशत
उत्तर देखें
उत्तर: (b) 51 प्रतिशत. यह क़ानूनी परिभाषा है।
वैधानिक निगम किससे बनता है
1. कंपनी अधिनियम के अंतर्गत पंजीकरण
2. विधानमंडल का विशेष अधिनियम
3. साझेदारी संलेख
4. मंत्रालय का आदेश
उत्तर देखें
उत्तर: (b) विधानमंडल का विशेष अधिनियम. इसकी शक्तियाँ उसी अधिनियम में परिभाषित हैं।
साझा उद्देश्य हेतु संसाधन जोड़कर नियंत्रण बाँटने वाली दो फ़र्में बनाती हैं
1. हमेशा विलय
2. संयुक्त उपक्रम
3. एकल स्वामित्व
4. सहकारी
उत्तर देखें
उत्तर: (b) संयुक्त उपक्रम. स्वामित्व साझा होता है।
सार्वजनिक उपक्रम के किस स्वरूप की स्वायत्तता सबसे कम है
1. सरकारी कंपनी
2. विभागीय उपक्रम
3. वैधानिक निगम
4. संयुक्त उपक्रम
उत्तर देखें
उत्तर: (b) विभागीय उपक्रम. यह सरकारी विभाग का भाग है।
सार्वजनिक उपक्रम में सरकारी शेयरों का एक भाग जनता को बेचना है
1. राष्ट्रीयकरण
2. विनिवेश
3. विलय
4. लाइसेंस
उत्तर देखें
उत्तर: (b) विनिवेश. यह 1991 के बाद का सुधार है।

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यह सामग्री Kundali IQ ने पुनरावृत्ति में मदद हेतु मानक, स्थापित तथ्यों से लिखी है। यह NCERT का आधिकारिक प्रकाशन नहीं है; अपनी पाठ्यपुस्तक भी अवश्य पढ़ें।