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संघवाद – कक्षा 10 सामाजिक विज्ञान नोट्स, महत्वपूर्ण प्रश्न और MCQ

NCERT कक्षा 10 सामाजिक विज्ञान, अध्याय 14। नोट्स, मुख्य शब्द, उत्तर सहित महत्वपूर्ण प्रश्न और MCQ।

अध्याय का सार

संघवाद ऐसी शासन व्यवस्था है जिसमें सत्ता केंद्रीय प्राधिकार और उसकी घटक इकाइयों के बीच बँटी होती है। भारत तीन स्तरों वाली सरकार वाला संघीय देश है। भाषायी राज्यों, भाषा नीति, केंद्र–राज्य संबंधों और विकेंद्रीकरण ने भारतीय संघवाद को सफल बनाया है।

किसी देश को संघीय क्या बनाता है

सरकार के दो या अधिक स्तर होते हैं, जिनका क़ानून, कराधान और प्रशासन में अपना अधिकार क्षेत्र होता है।
अधिकार क्षेत्र संविधान में तय होते हैं और मूल प्रावधान कोई एक स्तर अकेले नहीं बदल सकता।
न्यायालय संविधान की व्याख्या करते हैं और स्तरों के बीच विवाद सुलझाते हैं; राजस्व के स्रोत स्पष्ट रूप से तय होते हैं।
'साथ आकर संघ बनाना' (अमेरिका, स्विट्ज़रलैंड, ऑस्ट्रेलिया) और 'साथ लेकर संघ बनाना' (भारत, स्पेन, बेल्जियम)।

भारत में संघवाद

संघ सूची में रक्षा, विदेश मामले, बैंकिंग, संचार और मुद्रा जैसे राष्ट्रीय महत्व के विषय हैं।
राज्य सूची में पुलिस, व्यापार, वाणिज्य, कृषि और सिंचाई जैसे विषय हैं; समवर्ती सूची में शिक्षा, वन, मज़दूर संघ, विवाह, गोद लेना और उत्तराधिकार।
किसी सूची में न आने वाले अवशिष्ट विषय संघ सरकार के पास जाते हैं।
केंद्रशासित प्रदेशों जैसी कुछ इकाइयों के पास कम शक्ति है और उनका शासन मुख्यतः संघ सरकार चलाती है।

संघवाद का व्यवहार

1956 से भाषायी राज्य बने; भाषा नीति में किसी एक भाषा को राष्ट्रभाषा का दर्जा नहीं दिया गया, हिंदी राजभाषा है और 22 अनुसूचित भाषाएँ हैं।
गठबंधन सरकारों के दौर के बाद केंद्र–राज्य संबंध सुधरे।
1992 के संविधान संशोधन से विकेंद्रीकरण: स्थानीय निकायों के नियमित चुनाव, SC, ST और OBC के लिए आरक्षित सीटें, महिलाओं के लिए कम से कम एक-तिहाई सीटें, और राज्य चुनाव आयोग।
ग्रामीण स्थानीय शासन: ग्राम पंचायत (ग्राम सभा सहित), पंचायत समिति और ज़िला परिषद; शहरी: नगरपालिका और नगर निगम।

मुख्य शब्द

संघवाद: ऐसी व्यवस्था जिसमें सत्ता केंद्रीय प्राधिकार और घटक इकाइयों के बीच बँटी हो
अवशिष्ट विषय: तीनों सूचियों में शामिल न होने वाले विषय, जो संघ सरकार को मिलते हैं
विकेंद्रीकरण: केंद्र और राज्य सरकारों से शक्ति लेकर स्थानीय सरकार को देना
ग्राम सभा: गाँव के सभी मतदाता, जो पंचायत चुनते हैं और उसके काम की समीक्षा करते हैं

उत्तर सहित महत्वपूर्ण प्रश्न

'साथ आकर संघ बनाना' और 'साथ लेकर संघ बनाना' में क्या अंतर है?2 अंक

'साथ आकर' बने संघों में स्वतंत्र राज्य अपनी इच्छा से मिलकर बड़ी इकाई बनाते हैं और प्रायः उनकी शक्ति बराबर होती है, जैसे अमेरिका, स्विट्ज़रलैंड और ऑस्ट्रेलिया। 'साथ लेकर' बने संघों में बड़ा देश अपनी सत्ता घटक राज्यों और केंद्र सरकार में बाँटता है और केंद्र अधिक शक्तिशाली होता है, जैसे भारत, स्पेन और बेल्जियम।

भारत में विधायी शक्तियों के तीन-स्तरीय बँटवारे को समझाइए।3 अंक

संघ सूची में रक्षा, विदेश मामले, बैंकिंग, संचार और मुद्रा जैसे राष्ट्रीय महत्व के विषय हैं; इन पर केवल संघ सरकार क़ानून बना सकती है। राज्य सूची में पुलिस, व्यापार, वाणिज्य, कृषि और सिंचाई जैसे राज्य व स्थानीय महत्व के विषय हैं; इन पर राज्य सरकारें क़ानून बनाती हैं। समवर्ती सूची में शिक्षा, वन, मज़दूर संघ, विवाह, गोद लेना और उत्तराधिकार जैसे विषय हैं जिन पर दोनों क़ानून बना सकते हैं; टकराव होने पर संघ का क़ानून मान्य होता है।

विकेंद्रीकरण क्या है? स्थानीय शासन पर 1992 के संविधान संशोधन की मुख्य विशेषताएँ बताइए।5 अंक

विकेंद्रीकरण का अर्थ है केंद्र और राज्य सरकारों से शक्ति लेकर स्थानीय सरकार को देना, क्योंकि बहुत-सी समस्याएँ स्थानीय स्तर पर बेहतर सुलझती हैं और लोग निर्णयों में सीधे भाग ले सकते हैं। 1992 के संशोधन ने स्थानीय सरकारों को अधिक सशक्त बनाया: स्थानीय निकायों के नियमित चुनाव अनिवार्य हुए; निर्वाचित निकायों और उनके कार्यकारी प्रमुखों के पदों में अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए सीटें आरक्षित हुईं; कम से कम एक-तिहाई पद महिलाओं के लिए आरक्षित हुए; स्वतंत्र राज्य चुनाव आयोग पंचायत और नगरपालिका चुनाव कराता है; और राज्य सरकारों को कुछ शक्तियाँ और राजस्व स्थानीय निकायों से बाँटने होते हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में ग्राम सभा सहित ग्राम पंचायत, प्रखंड स्तर पर पंचायत समिति और ज़िला स्तर पर ज़िला परिषद हैं; शहरी क्षेत्रों में नगरपालिका और नगर निगम हैं।

त्वरित पुनरावृत्ति

संघीय = संवैधानिक गारंटी वाले दो या अधिक स्तर।
संघ, राज्य और समवर्ती सूची; अवशिष्ट संघ के पास।
साथ आकर बनाना बनाम साथ लेकर बनाना।
1992 संशोधन: स्थानीय निकायों में महिलाओं हेतु एक-तिहाई सीटें।

परीक्षा सुझाव

हर सूची का उदाहरण याद रखें: संघ (रक्षा), राज्य (पुलिस), समवर्ती (शिक्षा)।
विकेंद्रीकरण के उत्तर में 1992 संशोधन की मुख्य विशेषताएँ लिखें।

अभ्यास MCQ

रक्षा किस सूची का विषय है
1. संघ सूची
2. राज्य सूची
3. समवर्ती सूची
4. अवशिष्ट सूची
उत्तर देखें
उत्तर: (a) संघ सूची. यह राष्ट्रीय महत्व का विषय है।
शिक्षा किस सूची का विषय है
1. संघ सूची
2. राज्य सूची
3. समवर्ती सूची
4. इनमें से कोई नहीं
उत्तर देखें
उत्तर: (c) समवर्ती सूची. संघ और राज्य दोनों इस पर क़ानून बना सकते हैं।
ग्रामीण स्थानीय शासन का सबसे निचला स्तर है
1. ज़िला परिषद
2. पंचायत समिति
3. ग्राम पंचायत
4. नगर निगम
उत्तर देखें
उत्तर: (c) ग्राम पंचायत. यह गाँव स्तर पर काम करती है।
भारत किसका उदाहरण है
1. साथ आकर बने संघ का
2. साथ लेकर बने संघ का
3. एकात्मक राज्य का
4. परिसंघ का
उत्तर देखें
उत्तर: (b) साथ लेकर बने संघ का. बड़े देश ने अपनी इकाइयों में सत्ता बाँटी।
अवशिष्ट विषय किसके अधीन आते हैं
1. राज्य सरकारें
2. सर्वोच्च न्यायालय
3. स्थानीय निकाय
4. संघ सरकार
उत्तर देखें
उत्तर: (d) संघ सरकार. कंप्यूटर सॉफ़्टवेयर इसका उदाहरण है।
1992 के संशोधन ने महिलाओं के लिए कम से कम कितनी सीटें आरक्षित करना अनिवार्य किया
1. एक-तिहाई
2. एक-चौथाई
3. आधी
4. दसवाँ भाग
उत्तर देखें
उत्तर: (a) एक-तिहाई. यह स्थानीय शासन निकायों पर लागू है।
इनमें से कौन संघवाद की विशेषता नहीं है
1. सरकार के दो या अधिक स्तर
2. संविधान में तय अधिकार क्षेत्र
3. न्यायालय निर्णायक की भूमिका में
4. एक स्तर अकेले संविधान बदल सकता है
उत्तर देखें
उत्तर: (d) एक स्तर अकेले संविधान बदल सकता है. मूल प्रावधानों के लिए दोनों स्तरों की सहमति चाहिए।
भारत की भाषा नीति के बारे में कौन-सा कथन सही है
1. हिंदी राष्ट्रभाषा है
2. किसी भाषा को राष्ट्रभाषा का दर्जा नहीं; हिंदी राजभाषा है और 22 अनुसूचित भाषाएँ हैं
3. अंग्रेज़ी पर रोक लगी
4. हर राज्य को हिंदी अपनानी होगी
उत्तर देखें
उत्तर: (b) किसी भाषा को राष्ट्रभाषा का दर्जा नहीं; हिंदी राजभाषा है और 22 अनुसूचित भाषाएँ हैं. इस लचीली नीति ने टकराव से बचाया।

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यह सामग्री Kundali IQ ने पुनरावृत्ति में मदद हेतु मानक, स्थापित तथ्यों से लिखी है। यह NCERT का आधिकारिक प्रकाशन नहीं है; अपनी पाठ्यपुस्तक भी अवश्य पढ़ें।